Належна охорона судів – обов‘язок держави

Відповідно до пункту 39 розділу XII Закону України "Про судоустрій і статус суддів" тимчасово, на період до початку виконання в повному обсязі повноважень Служби судової охорони, підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їхніх сімей, працівників суду, забезпечення безпеки учасників судового процесу здійснюється підрозділами Національної поліції України та Національної гвардії України.

Підпунктом 4 пункту 45 розділу XII вказаного закону визначено, що у двомісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про судоустрій і статус суддів" (не пізніше 30 листопада 2016 року) Кабінет Міністрів України має затвердити вичерпний перелік судів, органів та установ системи правосуддя, охорона яких здійснюється підрозділами Національної поліції України та Національної гвардії України.

Державна судова адміністрація України звернулась до Кабінету Міністрів України з листом від 04.08.2016 № 10-5546/16, в якому на виконання зазначених вище норм Закону України "Про судоустрій і статус суддів" надала перелік судів, органів та установ системи правосуддя, підтримання громадського порядку та охорону приміщень яких, тимчасово, на період до початку виконання в повному обсязі повноважень Служби судової охорони, здійснюється підрозділами Національної поліції України та Національної гвардії України, а також перелік судів, які територіально знаходяться в населених пунктах, у зоні проведення антитерористичної операції, та в населених пунктах на тимчасово окупованій території України.

До вказаного листа ДСА України Першим віце-прем’єр-міністром України – Міністром економічного розвитку і торгівлі України надано доручення від 16.08.2016 № 29375/1/1-16 Міністерству юстиції України, Міністерству внутрішніх справ України, Національній поліції України та Національній гвардії України стосовно опрацювання порушеного в листі ДСА України питання.

На виконання зазначеного доручення 12.10.2016 було проведено спільну нараду за участі представників Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Національної гвардії України та Державної судової адміністрації України, за результатами якої було доручено Міністерству внутрішніх справ України в термін до 17.10.2016 надати Міністерству юстиції України інформацію стосовно розподілу між Національною поліцією України та Національною гвардією України судів, органів та установ системи правосуддя, підтримання громадського порядку та охорону приміщень яких, тимчасово, на період до початку виконання в повному обсязі повноважень Служби судової охорони, буде здійснюватися вказаними підрозділами.

Станом на сьогодні Міністерством внутрішніх справ України до Міністерства юстиції України жодної інформації з дорученого до опрацювання питання не надано.

У зв’язку із зазначеним Голови Верховного Суду України, Ради суддів України, Вищої ради юстиції, Вищого господарського суду України, Вищого адміністративного суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Державної судової адміністрації України вимушені були звернутися зі спільним листом до Прем’єр-міністра України.

Керівниками органів судової влади було надіслано проект постанови Кабінету Міністрів України про затвердження переліку судів, органів та установ системи правосуддя, охорона яких здійснюється підрозділами Національної поліції України та Національної гвардії України, також проект розподілу між органами, що входять до системи Міністерства внутрішніх справ України судів, органів та установ системи правосуддя, підтримання громадського порядку та охорону приміщень яких буде здійснюватися Національною поліцією України та Національною гвардією України.  Крім того ще одним додатком до проекту постанови є Перелік судів, які територіально знаходяться в населених пунктах, у зоні проведення антитерористичної операції, та в населених пунктах на тимчасово окупованій території України.